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diff --git a/lib/basic-contract/status-detail/basic-contract-detail-table-toolbar-actions.tsx b/lib/basic-contract/status-detail/basic-contract-detail-table-toolbar-actions.tsx
index 3e7caee1..8f945bbd 100644
--- a/lib/basic-contract/status-detail/basic-contract-detail-table-toolbar-actions.tsx
+++ b/lib/basic-contract/status-detail/basic-contract-detail-table-toolbar-actions.tsx
@@ -36,6 +36,7 @@ interface RedFlagResolutionState {
 interface BasicContractDetailTableToolbarActionsProps {
     table: Table<BasicContractView>
     gtcData?: Record<number, { gtcDocumentId: number | null; hasComments: boolean }>
+    agreementCommentData?: Record<number, { hasComments: boolean; commentCount: number }>
     redFlagData?: Record<number, boolean>
     redFlagResolutionData?: Record<number, RedFlagResolutionState>
     isComplianceTemplate?: boolean
@@ -44,6 +45,7 @@ interface BasicContractDetailTableToolbarActionsProps {
 export function BasicContractDetailTableToolbarActions({ 
     table, 
     gtcData = {},
+    agreementCommentData = {},
     redFlagData = {},
     redFlagResolutionData = {},
     isComplianceTemplate = false
@@ -128,23 +130,36 @@ export function BasicContractDetailTableToolbarActions({
 
     // 준법문의 버튼 활성화 가능 여부
     // 1. 협력업체 서명 완료 (vendorSignedAt 있음)
-    // 2. 협의 완료 (negotiationCompletedAt 있음)
+    // 2. 협의 완료됨 (negotiationCompletedAt 있음) OR 협의 없음 (코멘트 없음)
     // 3. 레드플래그 해소됨 (redFlagResolutionData에서 resolved 상태)
     // 4. 이미 준법문의 요청되지 않음 (complianceReviewRequestedAt 없음)
     const canRequestComplianceInquiry = hasSelectedRows && selectedRows.some(row => {
         const contract = row.original;
         
-        // 필수 조건 확인: 준법서약 템플릿, 최종승인 미완료, 협력업체 서명 완료, 협의 완료, 준법문의 미요청
+        // 필수 조건 확인: 준법서약 템플릿, 최종승인 미완료, 협력업체 서명 완료, 준법문의 미요청
         if (
             !isComplianceTemplate ||
             contract.completedAt ||
             !contract.vendorSignedAt ||
-            !contract.negotiationCompletedAt ||
             contract.complianceReviewRequestedAt
         ) {
             return false;
         }
         
+        // 협의 완료 확인
+        // 협의 완료된 경우 → 가능
+        if (contract.negotiationCompletedAt) {
+            // 협의 완료됨, 레드플래그만 확인하면 됨
+        } else {
+            // 협의 완료되지 않은 경우: 코멘트가 없으면 협의 없음으로 간주하여 가능
+            const commentData = agreementCommentData[contract.id];
+            if (commentData && commentData.hasComments) {
+                // 코멘트가 있으면 협의 중이므로 불가
+                return false;
+            }
+            // 코멘트가 없으면 협의 없음으로 간주하여 가능
+        }
+        
         // 레드플래그 해소 확인
         const resolution = redFlagResolutionData[contract.id];
         // 레드플래그가 있는 경우, 해소되어야 함
diff --git a/lib/basic-contract/status-detail/basic-contracts-detail-table.tsx b/lib/basic-contract/status-detail/basic-contracts-detail-table.tsx
index cface6b3..c6fe1cdd 100644
--- a/lib/basic-contract/status-detail/basic-contracts-detail-table.tsx
+++ b/lib/basic-contract/status-detail/basic-contracts-detail-table.tsx
@@ -241,6 +241,7 @@ type RedFlagResolutionState = {
                 <BasicContractDetailTableToolbarActions 
                     table={table} 
                     gtcData={gtcData}
+                    agreementCommentData={agreementCommentData}
                     redFlagData={redFlagData}
                     redFlagResolutionData={redFlagResolutionData}
                     isComplianceTemplate={isComplianceTemplate}